2005-01-10

今年9月，在教育部国际司的大力支持下，在内蒙古和新疆自治区教育厅、以及新疆生产建设兵团教育局的协调下，在各有关院校和科研单位的密切配合下，由中国驻澳使（领）馆教育处（组）组织的2004年度“春晖计划”在澳博士回国服务团一行27人先后分批赴内蒙古和新疆进行项目对接和智力支援活动，取得了圆满的成功。在澳博士回国服务团在内蒙古和新疆共签订了150多个科研合作项目协议书或意向书；作学术讲座、报告80多场，听众达5000多人次；提供信息、技术咨询服务100多项；协议联合培养人才23项；达成单位间合作意向22项。此外，有8名博士受聘为名誉教授或客座教授。 　　下面从四个方面向大家汇报一下我们的工作： 　　一、建立组织，搭建平台，打通通道，承接项目，有所作为 　　2002年5月在我赴澳大利亚任职前夕，教育部国际司曹国兴司长对我说：“如果在你的任期内，能组织一个留学人员团队支援西部建设，就算是完成了任务”。当时，我想这太容易了。然而，到任以后才发现，在澳优秀留学人员不少，而且具有自己的特色，尤其在农牧业、资源环境、食品科学、材料科学、生物医学等领域，具有澳大利亚的特点和优势，可以说是“人才济济、藏龙卧虎”，然后却是一盘散沙。他们深受澳大利亚淳朴民风的影响，乐于现状，享受生活。如何将他们组织起来，鼓励他们回国工作或以各种方式为国服务，特别是组织他们以“集团式、捆绑制、基地化”模式支援祖国西部大开发，加快我国现代化建设，成为教育处的一项重要工作。 　　鉴于这种状况，我们首先就到馆区各州和领地四处奔走，与留学人员座谈，交朋友，认真倾听他们的意见和建议，鼓励他们组织起来，成立专业协会。在短短的两年时间里，我馆区各州和领地先后成立了“昆士兰华人科学家与工程师协会”、“堪培拉中华学社”、“西澳华人科学家协会”、“南澳华人专业人士协会”等。今年，在驻澳使（领）馆教育处（组）的支持下，10月9日成立了“全澳华人专家学者联合会”，现有会员500多人，将下设13个专业委员会。 　　为了有效地动员和组织在澳优秀留学人员参与教育部2004年度“春晖计划”活动，考虑到澳大利亚的地理环境与内蒙古和新疆极为相似，我们与教育部国际司回国办单耀忠参赞商定了“对口支援内蒙古和新疆”行动方案。从内蒙古和新疆的实际需求出发，结合澳大利亚留学人员的专业特长，我们在全澳范围内第一次独立组织“春晖计划”团组赴内蒙古和新疆进行有针对性的对接洽谈与智力支援。 　　为了提高针对性和实效性，真正做到“两头热”，教育处进行了精心的筹划，想方设法做好在澳博士回国服务团的前期准备工作。今年元月，教育处召集堪培拉中华学社的执委和部分优秀留学人员代表进行座谈，就组织在澳博士以团队形式支援内蒙古和新疆建设的问题征求他们的意见和建议，并制定了初步的组团方案，并抄报驻悉尼和墨尔本总领馆教育组，进一步征求他们的意见。然后，我们将组团方案报送教育部国际司审批。教育部国际司对此事给予了积极鼓励和大力支持，同意教育处9月份组织一个30人左右的在澳博士回国服务团赴内蒙古和新疆支援当地建设。 　　首先，我们通过各州和领地的华人专业协会以及有关媒体进行广泛的宣传和动员，号召留学人员访问《神州学人》网站，查阅“西部寻求留学人员合作项目”进行对接申报。 　　为了更有效地进行动员工作，4月初教育处召开了“内蒙和新疆对接合作项目”专题座谈会。当时正在澳大利亚国立大学进修的内蒙古、新疆教育厅和高校领导与堪培拉部分优秀留学人员代表进行面对面的座谈和交流。通过面对面的交谈，留学人员初步了解了内蒙古和新疆的需求，也得知了西部对海外人才和知识的渴求，实现了部分合作项目和需求之间的“预对接”。 　　4月中旬，我回国参加教育部2004年驻外教育参赞工作会议，会后在国际司的组织下赴内蒙古和新疆实地考察，深入了解两地的需求信息。我还利用此次机会，带去了部分在澳博士提交的申请材料及合作项目书，与当地高校进行交流与洽谈，为9月份的“春晖计划”团组“打前站”。几乎所带来的项目都很快找到了合作对象。 　　6月6日，教育处召开了“2004年在澳博士‘春晖计划’回国服务项目专家评审会”，对申请参加9月“春晖计划”的候选人材料，由各领域的专家代表组成的评委会进行了严格的评审，从中确定了服务团成员和项目。接着，选定了服务团团长和副团长，并制定了八条注意事项，经过多次与服务团成员联系沟通，统一了认识，明确了目标。 　　在此值得指出的是，教育部国际司回国办热情周到的服务态度，高效的工作作风是在澳博士回国服务团能够取得成功的根本保证。 　　二、事前对接，精心准备，认真落实，效果显著 　　在澳博士回国服务团由27名专家学者组成，分两批先后到内蒙古和新疆服务。其中赴内蒙古14人次，赴新疆24人次。 　　9月2日至12日，在澳博士回国服务团一行14人到内蒙古有关高校考察、讲学，商谈交流与合作。14位博士共作学术讲座、报告31场；提供信息和技术咨询服务40多项；签订科研项目合作协议或意向70余项；协议联合培养人才及中外联合办学意向8项；单位间合作意向14项；4名博士受聘为名誉教授或客座教授。 　　9月13日至19日，在澳博士回国服务团一行24人在新疆有关高校和研究所进行考察、讲学，与专家学者进行了广泛交流。24位博士共作学术讲座、报告51场，听众达3500多人次；提供咨询服务63项；签订科研项目合作协议或意向82项；协议联合培养人才15项；单位间合作意向8项；4名博士受聘名誉教授或客座教授。 　　9月20日，教育部国际合作与交流司曹国兴司长在听取在澳博士回国服务团汇报后，对该团此行所取得的成就给予了肯定。他说，大家此次回国情绪高涨，西部对大家的期望也很高，可以说“两头都很热”，这就使得大家此行达成了许多协议和合作意向，许多还是人文科学方面的项目。曹国兴司长表示，教育部有关部门将继续全力支持在澳博士此行所签订的有关项目，把这次的项目做实、做大，支持大家为内蒙和新疆做实事。 　　这次服务团有的成员与西部有关单位签订了10多项协议或意向书，得知此事后，教育处要求他们把自己签订的协议进行排序，每人选出一二项做实、做大。 　　今天在这里，我要告诉大家一个好消息，在教育部领导和国际司的大力支持下，经过一年多的努力，今年10月底11月初，世界著名的综合性科研机构－澳大利亚联邦科学与工业研究组织一个高级代表团应教育部的邀请，成功访华，取得了令人可喜的成果。《人民日报》12月13－14日连载发表了该报驻堪培拉记者对代表团两位成员的专访，文章的标题为“科研合作前景广阔”和“找准合作切入口”，这两位成员就是博士回国服务团成员任永林博士和张橹博士。任永林博士是博士回国服务团团长，他为了推动澳联邦科工组织与教育部建立长期、全面、战略性合作关系做出了积极贡献。明年，澳联邦科工组织将与教育部、科技部、内蒙古和新疆自治区签署四个《合作谅解备忘录》。 　　三、踏踏实实做项目，实实在在做贡献 　　在澳博士回国服务团成员来自澳大利亚各州和领地的重点大学、科研机构和政府部门，从专业分布看，他们的专长主要集中在农牧业、生态保护、资源环境、石油工程、食品、材料、医药、旅游、经济、管理和计算机应用等领域。服务团的到来，不仅给内蒙古和新疆带来了澳大利亚在一些前沿科技领域的最新研究成果以及在科技管理和人才培养方面的先进理念，更重要的是为在澳华人专家学者与内蒙古和新疆两地高校与科研单位之间在科研和人才培养方面建立长期的“滚雪球式”和“捆绑式”的合作奠定了基础，是中澳专家学者携手合作的一个良好开端。正如服务团团长任永林博士所说：“此次西部之行，深深地感受到了西部对知识和人才的渴望，团员们受到了极大的震撼和鼓舞。我们一定要履行在西部的诺言，踏踏实实将项目落实到底。我们也要把西部发展变化的最新信息带回澳洲，让更多在澳专家学者为西部发展、为祖国的建设事业出力。” 　　通过“专家对专家”面对面深入交流，博士们惊喜地发现自己可以为祖国做很多事情，不仅是科研上的合作，而且围绕科研项目进行的人才培养尤其重要。大家发现，西部地区最缺的，不是资金，也不是设备，而是高层次创新人才，需要具有国际视野的学科带头人。围绕着西部地区人才培养问题，博士们提出了很多建议，其中一条，便是通过与国外大学和科研机构的合作，加速培养创新人才。在这方面，长期旅居海外的在澳博士们可以大有作为，如接受硕士和博士研究生、博士后访问学者等。 　　在澳博士回国服务团西部之行给内蒙古和新疆带来的最直接的效益，是他们提供的知识、信息和技术咨询服务。咨询的内容是非常广泛的，从研究生培养、科研立项、实验室仪器设备的管理和使用、参加国际会议、作学术报告、用英文撰写学术论文以及在国际刊物上发表文章等等，其中有很多内容实际上属于技术或技能培训的范畴，还有一些是思想和观念上的更新。通过一个个讲座、报告和个别答疑等形式，服务团带来了国外最新的知识、信息、技术和经验，开阔了西部地区科研人员的思路，拓展了他们的国际视野。 　　此外，通过在澳博士回国服务团的交流和实地考察活动，在澳博士们加深了对内蒙古和新疆自然环境、人文环境、科研基础条件、经济发展中存在的重大问题和关键技术难题的了解，为带动更多的在澳学人与西部地区之间在更大范围内、更深层次上、更有针对性的合作打下了良好的基础；也为吸引在澳优秀尖子人才来内蒙古和新疆进行长期任职、挂职服务埋下了伏笔。 　　四、建议 　　在澳博士回国服务团最关心的问题是如何切切实实地落实已经签订的项目，围绕着项目进行实质性的科研合作和人才培养，从而使这一次短暂的回国服务变成长期的、持续的合作。为此，在澳博士们提出了很多好的建议： 　　1、教育部“春晖计划”对签订的合作协议或意向进行有效的跟踪和启动项目的支持，对于那些好的、有广阔应用前景的合作项目要给予重点支持，使项目进一步做实、做大。 　　2、针对内蒙古和新疆的一些共性问题，应打破院校、部门和地区之间的界限，整合科研基础设施、设备、知识、信息、资金和人才等各种资源，开展一些重大科研项目，以解决制约区域发展的一些重大关键技术难题。在这方面，澳大利亚的“合作研究中心项目”（CRC）模式可以提供很多很好的借鉴经验。 　　3、这次能够参加“春晖计划”回国服务团，绝大多数团员是利用个人的年休假时间，以申请休假的名义而来的。为了提高合作的层次，并使双方的合作长期、持久，不少团员表示要通过自己的努力，带动在澳工作单位与内蒙古和新疆高校以及科研单位之间在机构层面上的合作，特别是在人才培养方面。澳大利亚的大学和科研机构在这方面也有很高的积极性。